根据生态环境部和国家大气污染防治攻关联合中心要求，临汾市委托中国环境科学研究院组建的专家团队，开展大气污染防治“一市一策”跟踪研究，实时跟踪临汾市污染治理工作，帮助地方分析污染成因，找准治理方向，精准实施污染防治。先后完成了2018年大气污染源排放清单、2018—2019年大气污染源解析、重污染应急预案和应急清单并提出一系列大气污染治理和管控措施，推动当地空气质量持续改善。
一、大气污染现状及趋势
经过2017、2018两年来各项大气污染综合治理措施的扎实推进和落实，临汾市环境空气质量各项指标整体呈下降趋势，2018年与2016年相比，SO2、CO、PM2.5和PM10的浓度分别下降44.6%、28.0%、6.8%和2.5%，SO2浓度下降幅度最大。
2019年以来，临汾市空气质量持续改善，截至12月20日，SO2浓度同比下降34.1%，PM2.5、CO和PM10同比下降3.2%、9.1%和1.9%，综合指数同比下降4.2%。根据生态环境部近期发布的城市排名，截至11月底，综合排名暂时退出168城市倒一，但是临汾在汾渭平原11城市和山西省11城市中的排名显示，空气质量依然处于较后的位置，尤其CO和PM2.5比较落后，这与民用散煤和钢铁、焦化等企业排放关系密切，空气质量改善压力巨大、任重道远，还需付出更多的努力。
二、大气污染来源和成因
2018年临汾市大气污染源排放清单数据显示，2018年SO2排放量为3.1万吨、NOx排放量为5.4万吨、PM10排放量为9.7万吨、PM2.5排放量为5.5万吨、VOCs排放量为9.2万吨、CO排放量为86.3万吨。从各类污染物排放行业分布来看，SO2排放量最大的是民用散煤，占总排放量的45.5%，其次是钢铁、焦化、电力供热；NOx排放量最大的是移动源，其次是钢铁、电力、非道路移动源；对PM10排放量贡献最多的是道路扬尘源，其次是钢铁、焦化、民用散煤；对PM2.5排放量贡献最多的是钢铁行业，其次是焦化、道路扬尘、居民散煤；CO排放量中钢铁、民用散煤和道路移动源占比分别为56.1%、22.4%和7%，因此钢铁和民用散煤是CO的主要贡献源。
临汾市2018—2019年冬防期间PM2.5综合来源解析结果显示，主要贡献源类为燃煤源，分担率达到38.1%，其次为工业源，占22.5%，第三为机动车，占17.4%，扬尘源贡献也较大，达到14.7%，其他源的分担率为7.3%。
综上所述，燃煤、工业、机动车和扬尘是临汾市重要的大气污染来源。其中民用散煤2018年全年SO2、CO和PM2.5排放量分别占全市排放量的45.8%、22.4%和13.5%，冬防期间民用散煤在全市SO2、CO和PM2.5排放量中占比分别为62.7%、36.6%和23.8%。2018-2019年冬防期间临汾市PM2.5综合来源解析结果显示，燃煤源位列第一，占38.1%。从2019年12月6日-11日重污染过程分析结果来看，燃煤源仍然是这次重污染过程的主要贡献源。可见，民用散煤污染物排放是临汾市大气污染的重要来源，秋冬季贡献更大。
三、大气污染控制对策
临汾市“一市一策”跟踪研究工作组基于以上大气污染现状和趋势、大气污染来源和成因分析，充分挖掘各行业减排潜力，研究制定了临汾市大气污染控制对策。提出了加强大气环境监管力度，调整能源结构、产业结构、交通结构和用地结构，钢铁、焦化、水泥、移动源和扬尘源等重点行业污染源深度治理和管控措施，进一步加强燃煤电厂、燃煤锅炉和民用散煤的治理和管控等一系列详细的大气污染防控措施建议，为临汾市进一步改善空气质量提供了重要技术支撑。
主要大气污染控制措施：
1.通过燃煤锅炉淘汰及提标改造，综合运用集中供热、煤改气、煤改电、工业余热、洁净煤替代、建筑节能以及太阳能等清洁取暖技术持续推进民用散煤治理，钢铁和焦化超低排放改造，铸造、砖瓦等行业的深度治理继续降低环境空气中SO2和PM2.5浓度；
2.进一步细化扬尘管控措施，完善施工工地扬尘视频监控系统建设，建立渣土车运行在线监控。完善建筑垃圾运输联合督导、联合执法、定期调度等机制，加大对违法违规行为的查处力度。针对道路扬尘建立滚动式监测和评价机制，定期通报道路积尘状况。进一步提升企业无组织扬尘的治理水平。加强露天矿山生态治理，实施台账式管理，通过扬尘管控降低环境空气中PM10和PM2.5浓度；
3.加强钢铁、焦化超低改造，水泥和耐火材料等行业脱硝升级改造以及重型柴油车和非道路机械管控和治理力度，加强大型企业运输管控，提高铁路运输比例，减少NOx和一次PM2.5排放；
4.提升焦化企业无组织VOCs废气集中治理水平，对涂料制造、机械加工、汽修等涉VOCs行业，综合应用源头减量、过程管控、末端治理相结合的方式开展VOCs治理，同时加大餐饮和露天焚烧等其他面源的治理，通过减少VOCs排放量，降低空气中二次有机气溶胶的浓度；
5.通过工业烟粉尘排放深度治理、城市餐饮油烟等面源治理，进一步减少一次PM2.5排放。并基于以上综合措施协同推进空气中PM2.5浓度的降低。
