最近几天，京津冀一带可谓十面“霾”伏，又到了一年中“等风来”的时候。环境保护部遂派出8个督查组开展专项督查，重点检查各地政府重污染天气应急预案启动情况，并对管控措施落实情况进行现场核查。
一地多企遭通报
11月3日，环保部就在其官网通报了此次督查的结果：
督查发现，部分高架源企业仍在超标排放污染物，部分城市重污染天气应急预案减排措施未落实，个别“土小”企业群环境问题突出。
现场督查发现，河北省迁安市政府对企业提出的应急减排措施不合理，在启动应急响应后，部分企业未采取任何实际减排行动；对企业应急响应措施督导力度不够，检查内容流于形式，无法促进企业实际减排。迁安宝利源炼焦有限公司未采取有效措施落实污染物减排，无法达到河北省应急预案要求的减排比例，企业内部无应急响应流程记录。
此外，还发现:
——唐山新兴隆钢铁有限公司高炉炉顶排放黑烟
——津西钢铁高炉附近无组织排放问题明显
——唐山东海钢铁集团有限公司高炉炉顶排放黑烟
——迁安中化煤化工有限责任公司一座焦炉炉顶荒煤气放散，无组织排放明显 一座焦炉炉顶黑烟无组织排放明显
——建龙简舟钢铁公司焦耐厂出焦过程无组织排放严重
——唐山松汀钢铁有限公司厂区物料堆场防风抑尘网破损严重
此外，滦南县一家废旧塑料加工企业无污染治理设施，车间大量焚烧塑料制品，浓烟滚滚，异味弥漫；滦南县宋道口镇唐港线、乐亭县庞各庄乡唐港高速路北等道路沿途发现垃圾焚烧现象；乐亭县宁庄唐港线、乐亭县王滩镇远大物流东侧道路扬尘严重。
环保部环境监察局局长田为勇表示，针对上述问题，环境保护部已责成河北省环保厅和相关城市人民政府进一步调查，依法严肃处理，尽快落实整改要求。
田为勇还通报了10月份京津冀“高架源”超标情况。2016年10月份,京津冀及周边地区“高架源”企业大气污染物排放自动监控数据异常、涉嫌超标的共有10家，涉及唐山、衡水、邯郸、济南、德州、聊城6个城市：
—一河北省唐山市玉田县古玉煤焦化工有限公司
——邯郸市峰峰矿区义戎焦化有限公司
——衡水市河北东华冀衡化工有限公司
——山东省济南市章丘华明水泥有限公司
——德州市索通发展股份有限公司
——德州乾海碳素有限公司
—一德州永兴碳素有限公司
—一德州欧莱恩永兴碳素有限公司
—一德州东方希望碳素有限公司
——聊城市山东信发华源铝业有限公司
田为勇表示，环境保护部将责成所在地省级环保部门组织实地查证，对超标排放污染物的依法高限处罚并向社会公开处罚结果。对篡改、伪造监测数据等弄虚作假的，将移送公安机关依法处理。
据环保部日前通报的今年1月~9月份各地《环境保护法》配套办法执行情况显示：全国实施按日连续处罚案件共529件，罚款数额达55397.02万元。
1月~9月份，全国实施查封扣押案件5133件，限产停产案件2434件，移送行政拘留2313起，涉嫌犯罪移送公安机关案件1358起。
三次督查
“进入10月份以来，受各种气象条件影响，京津冀先后3次发生了重污染过程。在这些过程中，环保部启动应对机制，采取积极措施，有效地应对了这些过程。”田为勇表示，在3次重污染过程中，环保部已派出共计22个督查组：第一次8个，第二次6个，此次又派出8个督查组，到京津冀及周边地区约10个城市进行督查，重点是督查预案的执行情况和企业的排放情况。
来自环保部的数据显示，今年1月~10月份，京津冀PM2.5平均浓度同比下降14.5%，为59μg/m3；全国338个城市PM2.5的平均浓度同比下降了12.5%，PM10的浓度均值下降9.4%。近三年来的统计也发现，全国74个城市的重污染天数呈逐年减少的态势。
“这些数据说明，近年来，我国在治理大气污染、改善环境空气质量、遏制重污染天气方面取得了一定的效果。”环保部大气司司长刘炳江告诉记者，今年环保部将在总结去年得失的基础上采取更有力的应对“武器”。即，除了一直在强调的“冬病夏治”，改进最大的三项举措包括错峰生产、散煤替代、“小散乱污”企业清理等。
三项举措
据了解，在错峰生产方面，具体将涉及水泥、铸造和钢铁企业。从11月1日至明年3月，北京、天津、河北、山东、河南等地的20个城市内，水泥企业一律不得生产；铸造企业，除设施到位、较大规模的，一律停产；不达标的钢铁企业也停产。
在散煤替代的工作上，刘炳江介绍，今年主要在北京南部和河北的廊坊、保定等地，已经完成了50万户150万~200万吨散煤的替代，力度史无前例。
而在“小散乱污”企业清除方面，计划在明年底之前在京津冀地区清除5000多家，今年已经完成了约2600家。“至明年底，将实现1万平方公里的无煤区。”刘炳江说。
“执法也在改进。”田为勇介绍，至今年底，为上述20个城市内的全部高架源安装2500个在线监测设备，目前已对2000多个高架源完成安装。全部安装后完成后，在环保部办公室里，就能够监测到每家企业实时排放的情况，可以及时跟踪、核实处理。同时，将加大刑事处罚的力度。对排污严重超标的，将需追究刑事责任，特别是对于数据造假，下一步将严厉打击。
