钢铁工业是世界所有工业化国家的基础工业之一。经济学家通常把钢产量或人均钢产量作为衡量各国经济实力的一项重要指标。随着我国经济的快速发展，市场对钢 铁的需求量越来越大。特别是随着西部大开发战略的深入实施，西部地区基础设施等重大项目建设步伐不断加快，西部地区对钢铁的需求量也不断走高。而随着关中 —天水经济区规划的逐步落实和西咸新区建设的迅猛推进，关中地区、西安及其周边地区的钢铁市场，也越来越热火。

陕西的钢铁工业历史悠久，虽然经历了许多曲折坎坷，但基础仍然比较雄厚。长期以来，陕西把钢铁工业列为全省的支柱产业之一。2009年，我省确定了包括钢铁在内的9大产业振兴计划。那么，在新的历史机遇面前，陕西的钢铁工业应该有怎样的抉择？

西北钢铁市场逐渐升温

在国家西部大开发战略实施10年以后，去年7月初，国家再次召开了西部大开发工作会议。根据有关政策部署，中央会在财力上向西部倾斜，尤其是西部的基础设施建设。这对作为重要的结构材料、功能材料和建筑材料的钢铁产品，必将产生巨大的需求。

由于西部大开发的拉动，西北地区的钢材消费需求强度和每年的增速均高于全国平均水平。

有关数据显示，西北地区的钢材需求量占全国需求量的4.2％，而钢材资源量占全国资源量的3.2％，其差值为1.0百分点，属于钢材资源量小于需求量 地区。仅2011年，西北地区的钢材消费总量预计就将达到3000万吨以上。“十二五”期间，西北地区的钢材年消费总量将达到6000万吨。陕西目前的年 钢材消费量已经超过2000多万吨。

与此相对照，西北地区到目前为止还没有一个真正意义上的千万吨级大型钢铁企业。到2010年底，西北地区的钢铁总产量为2000万吨左右，仅占我国钢铁总产量的3％左右。市场需求巨大，本地企业产量不足，这就是西北地区钢铁产业和钢铁市场的现状。

区外区内钢企“群雄逐鹿”

西北市场巨大的钢铁“大餐”，不仅为处于西北地区的钢铁工业发展提供了机遇，同时也引发了总产能过剩的全国钢铁生产企业的瞩目。几年前，国内不少钢铁 企业就提出了“宁让利不让市场”的口号。如今，西北各大中心城市钢材市场所集中的钢材品种、规格异常丰富，产地众多。以西安为例，除了甘肃酒钢、新疆八 钢、陕西龙钢这些区域主导钢厂以先天时地利之便占领市场之外，包钢、鞍钢、武钢、邯钢、太钢、济钢、重钢等国内知名钢铁企业纷纷在西安安营扎寨，海鑫、中 阳、文丰、舞阳、唐山等中小钢厂更是源源不断涌入。

除此之外，外企也以低价资源抢占西安市场。位于哈萨克斯坦北部的卡拉干达的哈萨克斯坦卡钢钢铁有限公司，是目前中亚地区最大的钢铁公司。卡钢目前产能 500多万吨，其主要产品有中型型钢、小型型钢、厚板、热轧板卷、黑钢板、电镀锡板和铸件，新疆、兰州、西安等市场常见卡钢的板带产品。

面临良好的市场前景，西北各省区都制定了雄心勃勃的钢铁产业发展规划。

“十二五”期间，新疆的钢铁产能或将超过3000万吨。